Il diritto alla trasparenza nei concorsi pubblici fa un passo avanti importante.Una recente sentenza del TAR della Lombardia ha stabilito che il Ministero dell’Istruzionenon può limitarsi a pubblicare solo i nomi dei vincitori: le graduatorie complete, con tutti gli idonei,devono essere accessibili.
Il caso: punteggio più alto, ma niente assunzione
Tutto nasce dal ricorso di un docente che aveva partecipato al concorso PNRR per l’insegnamento della Musica nella scuola secondaria di primo grado. Pur avendo ottenutoun punteggio superiore ad altri candidati assunti, si è ritrovato escluso dalla graduatoria finale. L’Ufficio Scolastico Regionale per la Lombardia, anziché fornire spiegazioni chiare, ha risposto in modo parziale e poco trasparente. A quel punto, il docente – difeso dall’avvocatoFabio Rossi– ha chiesto formalmente l’accesso agli atti, per poter verificare se c’erano gli estremi per un ricorso.
Il TAR di Milano gli ha dato ragione. Le regole valgono per tutti, anche per il Ministero. Secondo i giudici,il diritto di accesso agli atti amministrativi (Legge 241/1990)vale anche se i documenti contengonodati riservati, quando servono a tutelare un interesse legittimo. Tradotto: non è accettabile che l’amministrazioneneghi o oscuri informazioni fondamentaliper capire se un’esclusione è stata giusta oppure no. Tra i principi fissati nella sentenza:
- Le graduatorie complete devono essere rese disponibili a chi ne fa richiesta.
- I documenti non possono essere oscurati senza una motivazione precisa.
- L’omessa pubblicazione della graduatoria completa rappresenta unaviolazione del diritto alla difesaper i candidati esclusi.
Cosa cambia per i docenti esclusi?
L’Ufficio Scolastico Regionale è stato obbligato a trasmettereentro 20 giornitutta la documentazione richiesta, comprese leschede di valutazione individuali,senza cancellazioni. Inoltre, l’amministrazione dovràrimborsare le spese legalisostenute dal ricorrente. Si tratta di un precedente rilevante per tutti i partecipanti a concorsi pubblici che abbiano il sospetto di irregolarità nella formazione delle graduatorie. Il messaggio è chiaro: La trasparenza non è facoltativa. È un diritto. Chi si ritrova escluso ha il pieno diritto di chiedere formalmente l’accesso agli atti, controllare se altri candidati con punteggi inferiori sono stati assunti e di valutare, con l’aiuto di un legale, se vi siano elementi per un ricorso.
