Tra presidenzialismo, semi-presidenzialismo e sindaco d’Italia qual è la soluzione migliore per il nostro Paese? Francesco Curridori l’ha chiesto al costituzionalista Giovanni Guzzetta, che a «Il Giornale» ha detto che è convinto che l’attuale sistema sia troppo fragile per dare ai cittadini delle risposte concrete ai loro problemi. «Che una riforma istituzionale sia necessaria è un dato condiviso da almeno 50 anni. Un Paese come l’Italia ha bisogno di istituzioni efficienti», ha evidenziato il giurista.
Il professor Giovanni Guzzetta non ha dubbi: per lui il sistema semipresidenziale fa al caso dell’Italia. «Il modello americano è troppo distante dal nostro. Presuppone un federalismo molto spinto, che può sopportare la rigida separazione tra esecutivo e legislativo. Il premierato non ha esempi nel mondo. L’unico caso era Israele, dove si è verificato l’effetto opposto a quello desiderato. Il modello francese, invece, è consolidato e ha funzionato proprio per risolvere i problemi simili a quelli dell’Italia. L’unica cosa simile al premierato è rintracciabile nel sistema dei sindaci e nei presidenti di Regione eletti direttamente, ma è un sistema molto rigido che prevede lo scioglimento del Consiglio dopo le dimissioni di chi governa o dopo un voto di sfiducia. Si rischierebbe di non riuscire ad affrontare situazioni di emergenza senza elezioni», ha chiarito il costituzionalista.
Alla domanda “Crede che il governo riuscirà a raggiungere l’obiettivo?”, Guzzetta ha replicato: «Il governo ha una maggioranza chiara e tutto farebbe pensare di sì, ma il processo riformatore è lungo e, normalmente, le convergenze politiche iniziali si logorano durante il percorso. È per questo che io credo che le riforme vadano fatte precedere da una scelta chiara del popolo, tramite un referendum consultivo. Penso a un modello simile al referendum tra Repubblica e Monarchia. Il risultato di quel quesito consentì all’Assemblea costituente di lavorare avendo già sciolto uno dei nodi più importanti».
L’atteggiamento di chiusura del Pd ha stupito l’esperto: «L’ostilità di oggi non appartiene al Pd. Alla fine degli anni ’90, la sinistra aveva un atteggiamento molto più aperto, soprattutto verso il modello francese. Ricordo alcune prese di posizione di Prodi, Veltroni e D’Alema. (…) Sono molto sorpreso di questo atteggiamento di chiusura così ultimativo. Sono convinto che una larga parte degli elettori della sinistra non la condivida così come le personalità che credettero nell’Ulivo, come, ad esempio, un sincero riformatore come Arturo Parisi. Mi auguro che questo tipo di dichiarazioni siano frutto soprattutto dei travagli interni verso la nuova segreteria».
